Постановка на кадастровый учет земельного участка

Вся недвижимость в России, в том числе земельные участки, подлежит учету. Во-первых, описывается сам объект: его границы, площадь и прочие характеристики, во-вторых, регистрируется право собственности на него. Сейчас обе процедуры разрешено проводить одновременно. Только после этого можно законно распоряжаться поставленным на учет участком: продать, подарить, передать по наследству.

До 2017 года данные о владельцах земли заносились в Единый государственный реестр права (ЕГРП), а сведения об участках — в Государственный кадастр недвижимости.

Хозяева получали свидетельство о праве собственности, на землю оформлялся кадастровый паспорт с номером. Сейчас земельным учетом занимается служба госрегистрации — Росреестр, а документ при постановке на него выдается общий — выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Такой порядок введен Законом о госрегистрации недвижимости № 218-ФЗ. При наличии нужных документов процедура постановки на учет несложная и занимает максимум 15 рабочих дней.

Если участок зарегистрирован до принятия этого закона и ему присвоен кадастровый номер, но без указания координат, то владеть им вы можете и без обязательного по ФЗ-218 межевого плана.

Но, например, при продаже/наследовании земли новый хозяин сможет оформить ее на себя только при его наличии. Для новой сделки с земельным участком его нужно поставить на кадастровый учет заново, проверив расположение, границы, координаты.

Делается это в том числе чтобы исключить или устранить кадастровые ошибки — как технические (опечатки в адресе и пр.), так и реестровые (наложение границ соседних участков и т.д.).

Если опечатки легко устраняются регистратором по заявлению, то ошибки кадастровых инженеров могут привести к судебным спорам и с ними, и с Росреестром, и с соседями. Если подобное произошло, то перед процессом стоит проконсультироваться с юристом.

Документы для постановки участка на кадастровый учет

Все необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет документы перечислены и в законе № 218 (ссылка на него есть внизу текста), и на сайте Росреестра:

• паспорт владельца участка (свидетельство о рождении, если хозяину нет 14 лет) или его доверенного лица (разрешение должно быть заверено у нотариуса, за детей кадастровыми вопросами занимаются родители без доверенности);
• документ, устанавливающий право на участок земли;
• межевой план;
• заявление.

Кадастровый учет участка — бесплатный. А за регистрацию права на него пошлина для граждан сейчас 2000 рублей. Квитанцию можете не предъявлять, но тогда, если в течение 5 дней сведения об оплате не появятся в базе, документы вернут не рассматривая.

Документы-основания, дающие право на землевладение:

• договоры купли-продажи, обмена и т. д.;
• свидетельства о наследовании, дарственные;
• любые государственные акты о передаче вам участка, действовавшие в то время, когда это происходило (о выделении дачи заводом еще при СССР, например);
• решения суда (обязательно уже вступившие в силу).

Все договоры о сделках должны быть в двух экземплярах: оба подлинные, а если они заверялись у нотариуса, то в реестровое дело отдается копия. Для остальных бумаг копии тоже обязательны.

Для надела, поставленного на госучет до 218-го закона, понадобится также кадастровый паспорт. Его вместе с правоустанавливающим документом надо будет предъявить при заказе межевого плана.

Межевой план

Межевой план земельного участка имеет право сделать только кадастровый инженер из списка на сайте Росреестра. Он определит координаты, поворотные точки, точные границы и площадь — все то, чего не было в схематичном паспорте объекта.

Это сложные геодезические работы на местности, поэтому такое внимание к квалификации проводящих их специалистов. Межевание всегда проводится в присутствии хозяев соседних участков.

В результате кадастровый инженер составляет межевой план и записывает его на компьютерный диск. Во многофункциональном центре вы сдаете план именно на диске с поставленной электронной цифровой подписью (ЭЦП) специалиста.

Бывает, сотрудники МФЦ или Росреестра возвращают документы на том основании, что диск не читается. То есть межевой план земельного участка считается не предъявленным. Поэтому на всякий случай попросите записать диск с низким разрешением для маломощных компьютеров.

Услуги кадастровых инженеров недешевы. Цены зависят и от средней стоимости таких работ в регионе, и от расположения и размера конкретного участка, и от количества местных специалистов.

Увы, не везде можно заказать межевание самостоятельно. Если на окружающей территории вообще никогда не проводилось размежевание (например, в дачных товариществах), то для этого нужны комплексные кадастровые работы (ККР).

Заказ такого масштаба имеют право делать лишь местные власти. Для постановки на госучет участка в таком месте придется ждать, когда там проведут ККР и заполнят карту-план территории.

Постановка земельного участка на кадастровый учет в Росреестре

Поставить участок на кадастровый учет можно в отделении службы госрегистрации, через МФЦ, а также по интернету: на сайте Росреестра и на портале «Госуслуги». При обращении любым способом можно зарегистрировать участок как в своем, так и в другом районе страны.

Онлайн-способ подходит только тем, у кого есть электронная цифровая подпись. Помимо этого, есть требования к поставленному браузеру, самим сканированным документам и пр. Ссылку на форму заявления на сайте регистратора смотрите внизу, на Госуслугах всё аналогично. Отделения Росреестра ведут прием не в каждом городе.

Есть еще возможность послать документы почтой, но этим способом люди практически не пользуются. Так что самый распространенный вариант постановки участка на кадастровый учет — подача заявления в МФЦ.

Подача документов через МФЦ

Чтобы поставить землю на госучет через МФЦ, можно записаться заранее. Там вы:

1. Предъявляете паспорта или другие удостоверения.
2. Отдаете все экземпляры и копии нужных документов. Их принимают по описи. По ней же все подлинники (кроме не заверенных нотариально договоров о сделках с участком) вам потом вернут. Передаете также электронный диск с межевым планом.
3. Пишете заявление на одну или сразу две услуги (если требуется не только поставить землю на учет, но и зарегистрировать право на нее).
4. Можете в терминале уплатить пошлину и приложить квитанцию.

Сроки рассмотрения заявления с документами и постановки участков на кадастровый учет определены 218-м законом. В зависимости от того, одна или две услуги запрашивались, при обращении через МФЦ процедура займет от 7 до 12 рабочих дней.

Если вы подавали заявление на постановку напрямую регистратору (в офисе Росреестра или онлайн), срок сократится на пару дней. Максимум — 15 рабочих дней — отведен для земельных участков, которые ставятся на госучет в результате комплексных кадастровых работ.

В назначенное время вам выдадут выписку из ЕГРН, подтверждающую, что теперь ваша земля официально считается поставленной на госучет. Если вы одновременно стали и землевладельцем, то не забудьте, что получили не только полные права, но и обязанность платить налоги. В нашем журнале есть статья о размере земельного налога в 2019 году на различные виды участков.

Источники:

Закон о госрегистрации недвижимости (ФЗ № 218 в редакции от 02.08.2019)

Подать заявление на госрегистрацию прав на сайте Росреестра