Положение о возмещении процессуальных издержек

Согласитесь, что понесенные по необходимости судебные издержки должны возмещаться. Законодатель думает так же, поэтому и установил правила процедуры возмещения в процессуальных кодексах, а также в специальном документе, который сокращенно называется «Положение о возмещении процессуальных издержек».

Если вы хотите разобраться, какие расходы в каких случаях и размерах возмещаются, вам необходимо ознакомиться с обзором данного документа.

Если вы оказались на этой странице, очевидно, что были или будете вовлечены в судебный процесс. Любое дело, рассматриваемое в суде — гражданское, административное, арбитражное, уголовное — требует знания судебных процедур, а также процессуальных прав и обязанностей всех участников.

Если вы не оканчивали юридических факультетов и не имеете достаточного опыта, у вас, с большой долей вероятности, возникнут с этим сложности. В связи с этим рекомендуем вам обратиться к услугам профессионального представителя.

Положение о возмещении процессуальных издержек: что за документ?

Процессуальными издержками Пленум Верховного Суда РФ называет расходы, которые участники судебного процесса понесли в связи с участием в нем. Они могут быть и у третьих лиц, а также тех, кто заинтересован в деле (тех, чьи права могут быть затронуты при его разрешении). К таким затратам относятся:

• оплата услуг экспертов, специалистов, переводчиков;
• компенсация за потраченное в связи с судебным рассмотрением время;
• затраты на проезд к зданию суда;
• затраты на оплату услуг представителя;
• затраты на обеспечение жильем на время судебного рассмотрения;
• дополнительные затраты, которые связаны с обеспечением возможности проживать в нормальных условиях вне места постоянного проживания (имеются в виду суточные).

Перечень открытый, вопрос о том, относятся ли ваши конкретные издержки к судебным и подлежат ли возмещению, решается судом. Вопросы процессуальных затрат участников дела регулируются рядом кодексов: гражданским, уголовным и арбитражным процессуальными, а также кодексом административного судопроизводства.

Но помимо этого разработан документ, который охватывает вопрос судебных затрат во всех отраслях судопроизводства: «Положение о возмещении процессуальных издержек», утвержденное Постановлением Правительства РФ № 1240 в 2012 году.

Однако этот довольно обширный документ посвящен определенному кругу затрат. Итак, какие же вопросы Положение рассматривает?

1. Как определяется размер возмещения и каков порядок его уплаты по уголовным делам в случаях с издержками на проезд к месту проведения процессуальных действий и проживание?
2. В какой сумме и порядке возмещается вознаграждение, уплаченное представителю потерпевшего?
3. Как компенсируется время ряда участников уголовного процесса (трудоустроенных и нетрудоустроенных), затраченное на такое участие?
4. Как вознаграждается профессиональная помощь специалистов, экспертов, переводчиков в уголовном процессе?
5. Какие суммы уплачиваются адвокату по уголовному, гражданскому, административному делу?
6. Как возмещаются расходы, связанные с привлечением вещественных доказательств и транспортировкой трупов?
7. Как возмещаются затраты на проведение судебной экспертизы в уголовном деле?
8. Как компенсируется затраченное время обвиняемому, которого в связи с процессом временно отстранили от должности?
9. Как компенсируются судам суммы, затраченные на переводчиков и свидетелей по гражданским, арбитражным и административным делам?
10. Как возмещаются затраты, произведенные гражданами и юридическими лицами из-за требований Конституционного Суда РФ?

Это обобщенный список вопросов, рассматриваемых Положением. На самом деле их больше. Рассмотрим, что говорит документ по основным из них.

Возмещение расходов на проезд к месту процессуальных действий

Если вы — один из участников уголовного процесса (потерпевший, свидетель или законный представитель одного из них, эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также адвокат, назначенный дознавателем, следователем или судом), то ваши издержки на дорогу к месту процессуальных действий и обратно (домой, на работу или по месту временной прописки) должны оплачиваться. В эту сумму, по правилам

Положения, включается стоимость билета: в купе скорого фирменного поезда, на водный транспорт, общественный транспорт (в том числе метро), а также в эконом-класс самолета российской авиакомпании или авиакомпании Армении, Казахстана, Киргизии, Белоруссии (то есть стран-участниц ЕАЭС).

Затраты на проезд на общественном транспорте к станции, пристани, аэропорту также возмещаются (поездки на такси не считаются). В том числе должны возмещаться суммы, уплаченные за оформление проездных документов.

Пункт 4 Положения устанавливает: если вы не можете предоставить купленный билет (в том числе электронный), затраты на проезд вам все равно возместят, но в меньшем объеме. Например, вернут только стоимость стандартного билета в плацкартном вагоне поезда, несмотря на то что вы потратились на купе. Поэтому бережно храните свой билет!

Чтобы вернуть затраченные средства, вы должны будете написать заявление на него. При потере билета к нему прикладывается справка из транспортной компании, где будет указана минимальная стоимость проезда.

Если вы купили электронный авиабилет, вам нужно будет предоставить один из указанных документов, где будет указана стоимость проезда:

• распечатку (бумажный маршрут или квитанция);
• посадочный талон;
• чек, если вы оплачивали билет наличкой;
• слип, чек электронного терминала, если вы расплачивались по безналу;
• подтверждение банка, если вы оплачивали билет через сайт авиакомпании в интернете.

Согласно пункту 13 Положения, если вы покупаете электронный билет на поезд, то нужно предоставить его распечатанным на бланке строгой отчетности. Если на другом бланке, то нужно приложить чек, где будет указана стоимость билета.

Возмещение расходов на проживание

Если для участия в уголовном процессе вы вынуждены жить вне дома, то расходы на проживание должны быть возмещены. Необходимость проживать вне дома означает, что у вас нет возможности регулярно возвращаться к месту постоянного проживания.

Но наличие или отсутствие такой возможности — понятие оценочное, субъективное: кто-то считает, что такая возможность есть, а для кого-то это кажется немыслимым. Поэтому вопрос решается следователем, дознавателем, прокурором или судом.

Согласно пункту 6 Положения, если вы снимаете жилье (комнату, номер), то оплата производится в рамках стоимости одноместного номера (без повышенной комфортности), но рассчитывать можно на сумму не свыше 550 рублей в сутки.

Если вы бронировали место в гостинице, то вам возместят половину. Эти правила работают и тогда, когда вы вынужденно остановились в дороге по пути к месту совершения процессуальных действий.

Суточные на момент принятия закона составляли 100 рублей в день. Можно пробовать просить суд проиндексировать указанные суммы с учетом инфляции.

Если вы сняли номер в гостинице или жилье у юридического лица, то подтвердить судебные затраты нужно выставленным вам счетом или кассовым чеком об оплате.

Если вы снимали комнату или квартиру у ИП, то должны предоставить договор, где указаны данные сторон, либо кассовый чек или другой подобный документ на бланке строгой отчетности.

Компенсация потраченного в связи с участием в судебном процессе времени

Правила рассматриваемого Положения гласят: если вы потерпевший, свидетель или законный представитель кого-либо из них, или же понятой, и при этом вы не трудоустроены, то вам обязаны возместить время, которое вы затратили в связи с участием в судебном процессе по уголовному делу.

С 2015 года способ ее расчета не менялся: 5108 рублей поделить на количество рабочих дней в конкретном месяце и умножить на количество дней, когда участник был отвлечен от своих повседневных дел и занят в судебном процессе.

Пункт 32 Положения, говорит: если вы официально трудоустроены, то имеете право получить возмещение соответствующих расходов в размере недополученной вами части заработной платы.

Для этого нужно подготовить справку о вашем среднем дневном заработке, выданную работодателем, а также копию трудовой книжки. При этом, если вы потратили на исполнение процессуальной функции неполный рабочий день, он будет засчитан за полный. Последнее относится и к неработающим гражданам.

Выплата вознаграждения специалисту, эксперту, переводчику, адвокату

Если вы — переводчик и участие в уголовном процессе не было вашим служебным заданием, то процессуальные издержки должны быть возмещены в зависимости от вида перевода, который вы производили.

Например, если вы устно синхронно или последовательно переводили, то это расценивается по тарифу 700 рублей в час (вернее, это возможный максимум). Если это сурдоперевод, то максимальная сумма поднимается до 1000 рублей за час.

Прочие цифры указаны в пункте 20 Положения. Конкретная сумма возмещения в указанных пределах будет определяться судом индивидуально.

Если вы — частный эксперт, представитель экспертного учреждения или специалист, и ваша работа в процессуальных рамках не была служебным заданием, то сумму, которую вам должны возместить, вы рассчитываете сами.

Но вольностей здесь, естественно, быть не может — вы должны предоставить финансово-экономический расчет затрат на экспертизу или исследование, причем заверенный руководителем экспертного учреждения (если вы таковое представляете).

Если вы — адвокат, которого назначил дознаватель, следователь или суд, то возмещение затрат в связи вашей процессуальной деятельностью будет произведено в зависимости от сложности и обстоятельств дела.

В случае с возмещением процессуальных издержек адвокату, Положение предусматривает размеры сумм не только на 2019, но и на 2020 и 2021 годы. По повышенной ставке оценивается процессуальная деятельность адвоката по делам:

• в которых участвуют присяжные заседатели;
• которые рассматриваются в Верховном Суде РФ;
• которые рассматриваются верховными судами субъектов (краевыми, республик и т.д.).

Одни суммы предусмотрены за участие в ночное время, другие за участие в нерабочие праздничные и выходные дни, а также их ночное время. С конкретными суммами по всем категориям вы можете ознакомиться в пункте 22(1) Положения. Оплата возмещения производится по дням без учета фактически потраченного на процессуальные действия времени.

Адвокаты, привлеченные судом в рамках ГПК или КАС, согласно пункту 23(1) Положения, должны получить возмещение в пределах 550–1200 рублей за работу в дневное и 825–1800 рублей за работу в ночное время.

Если это выходной, праздничный день, то диапазон возмещения изменяется на 1100–2400 рублей за день. Конкретная сумма в пределах указанных будет определена судом с учетом степени сложности дела.

Общие моменты и правила подачи заявления

Для взыскания сумм, затраченных в рамках процесса, вы должны написать заявление на возмещение, а также приложить необходимые документы.

Обычно такое заявление подается, когда решение по делу принято. Тогда нужно указать реквизиты суда, свои данные, в том числе контактные, а также реквизиты дела и суть принятого решения. После этого вы перечисляете все затраты, которые произвели, приводите их расчет и итоговую сумму.

Обязательно укажите основания для взыскания со ссылками на нормы процессуальных кодексов и Положения о возмещении процессуальных издержек. Далее следует просьба о возмещении, перечень прилагаемых документов, дата составления документа и ваша подпись.

Согласно пункту 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, вы имеете право на взыскание возмещения, даже если не исполнили своих процессуальных функций, но только по независящим от вас причинам. А если вы участвуете в процессе довольно длительное время, то такие заявления можете подавать ежемесячно.

После того как бумаги будут приняты и рассмотрены, а положительное решение суда принято, в течение тридцатидневного срока вам должны поступить деньги. Средства за услуги адвоката переводят на счет адвокатского образования.

Таким образом, Положение о возмещении процессуальных издержек представляет собой документ, который рассказывает, кому, в каком размере, при каких обстоятельствах, в каком порядке и при предоставлении каких документов должны быть возмещены затраты, связанные с участием в судебном процессе.

В нем подробно раскрываются вопросы компенсации расходов участников уголовного дела на проезд и проживание, компенсации потраченного времени, а также оплата услуг адвоката, представителя по гражданским, административным, уголовным делам и многие другие вопросы.

Источники:

Положение о возмещении процессуальных издержек