Незаконная предпринимательская деятельность

Структуры, стоящие на страже интересов государства, нередко преследуют тех или иных граждан за незаконную предпринимательскую деятельность. Знакома эта ситуация и юр. лицам, и ИП. В судебных процессах то и дело происходят коллизии, затрудняющие правовую квалификацию той или иной ситуации. Лучше заранее разобраться в понятии «незаконный бизнес», чтобы потом иметь шанс защитить себя. Впрочем, даже обладая полной информацией по теме, лучше доверить ведение дела опытному юристу.

Что входит в понятие «незаконная предпринимательская деятельность»?

Предпринимательской считается самостоятельная, деятельность, не имеющая гарантий со стороны государства. Целью ее должно быть получение прибыли, причем не разовой, а долговременной. Способом получения такого дохода может выступать торговля, осуществление работ или услуг, сдача в аренду собственности. Заниматься этим могут граждане, прошедшие регистрацию в качестве предпринимателя в законном порядке.

Отсюда вытекает первое возможное нарушение в предпринимательской деятельности, превращающее это занятие в незаконное. Отсутствие регистрации в соответствующих органах сразу делает предпринимателя преступником. То есть, если вы можете и хотите систематически получать материальную выгоду, то обязаны оформить ваши отношения с государством.

Далее обратимся к уголовному законодательству. Статья 171 Уголовного Кодекса вкупе с отсутствием регистрации считает незаконным и любые нарушения ее порядка, а также подачу в регистрирующую структуру ложной информации. Если на выбранный вид деятельности необходима лицензии, работа без этого документа запрещена. Кроме того, в процессе работы должны соблюдаться все условия, которые являлись основой для лицензирования. Любое нарушение переводит предпринимательскую деятельность в незаконную.

Анатомия незаконного предпринимательства

Предпринимательская деятельность законом разрешена. А вот извлечение незаконной прибыли при осуществлении разрешенной законом деятельности запрещено. Почему это важно, становится понятно, когда вас наказывают еще до получения дохода. Таким образом, главное, что отличает незаконную предпринимательскую деятельность — это преступный умысел с корыстной целью.

Отдельная тема незаконности предпринимательства связана с лицензированием, т.е. С получением разрешения на специальную деятельность. Вместе с правом заниматься определенной деятельностью предприниматель получает и новые обязанности. Неисполнение их является незаконным и влечет за собой правовые последствия.

За что привлекают к ответственности?

Наиболее распространенным правонарушением, за которое наказывают граждан, является уклонение от уплаты налогов физ. лиц. В статье 198-ой Уголовного Кодекса к неуплате налогов, сборов и страховых взносов приравнено и введение налоговой инспекции в заблуждение. Обман этого гос. органа может выражаться и в отсутствии требуемых документов, и во внесении в них или в декларацию ложной информации.

Ст. 158 гл. 21 УК определяет крупный размер ущерба — 250 тыс. руб. Однако дополнительно уточняется, что для преступлений в сфере предпринимательства эта сумма начинается от 1,5 млн. руб. При мошенничестве в предпринимательской деятельности размер возрастает до 3-х млн. руб. И, наконец, в случае неисполнения соглашения в предпринимательстве она превышает 3,5 млн. руб.

Казалось бы, самоуправство в уменьшении суммы налогов к незаконному предпринимательству вообще никак не относится. Да и неуплата налогов физического лица к индивидуальному предпринимателю относится не менее спорно. Но в реалиях жизни это является наиболее частой причиной привлечения к уголовной ответственности именно ИП. Хотя и рассматриваются они в этом случае как физ. лица.

Другое дело, когда предпринимателя обвиняют в мошенничестве. В такой ситуации ему добавят ещё и соответствующую статью (159-ю УК РФ). Случиться это может, к примеру, если срок действия лицензии истек, но ИП продолжает заниматься соответствующей деятельностью и через какой-то промежуток времени продлевает ее или оформляет вновь. Закон трактует эту «невинную хитрость» только как мошенничество.

Виды ответственности

Когда гражданин занимается самостоятельным бизнесом без оформления в установленном порядке, налоговые органы не в состоянии определить его доходы. Потому в Налоговом кодексе установлена ответственность за подобную незаконную самодеятельность. Распределяет правонарушения в налоговой сфере по категориям и устанавливает санкции за каждое из них глава 16 НК РФ.

В свою очередь, регламентирует нарушения в ведении независимого бизнеса и Кодекс об административных правонарушениях. Причем в поле его действия предприимчивый человек может попасть раньше, чем его деятельность станет незаконной для налоговых органов. НК РФ начинает заниматься гражданином после того, как тот оформил на себя юр. лицо или ИП, но не встал на налоговый учет. А в КоАП РФ определяется ответственность за ведение бизнес-деятельности без регистрации в установленном порядке. В этом различие двух видов административной ответственности.

Для административного права подсудность наступает вне зависимости от наличия ущерба или дохода. Вполне достаточно формального нарушения положенных в государстве норм деятельности. Уголовное же право рассматривает нарушение, когда оно носит материальный характер. Обязательный признак — наличие, как уже упоминалось выше, материального ущерба либо незаконной выгоды, выраженной в установленной сумме. Лишь тогда ответственность становится уголовной.

В реальной жизни нарушения в предпринимательстве одновременно затрагивают не одну правовую сферу. Поэтому часто очень много зависит от суда. Иногда за одинаково незаконную деятельность один подсудимый привлекается к уголовной, а второй — к административной ответственности. Третий же просто возмещает незначительный урон. Словом, лучше вообще не доводить дело до того, чтобы вашу судьбу решал судья, даже самый лучший.

Как это бывает в жизни

Мало кому из нас не приходилось хоть что-то продавать. Но одно дело — дать объявление о продаже оставшейся от дедушки утвари. И совсем другое — войдя во вкус, перейти к регулярной торговле. Если эта деятельность становится источником постоянного дохода, волей-неволей придется регистрировать ее в соответствующем порядке, платить положенные налоги, сборы и страховые взносы. Иначе можно заработать, как минимум, штраф.

Некоторые ошибочно полагают, что государство не замечает теневую деловую активность, пока та не приносит значительную прибыль. Для привлечения вас к ответу за незаконный бизнес не обязательно доказанное наличие выгоды. Хватит того, что предпринятые вами меры были направлены на корыстные цели. Такими мерами суд посчитает публикацию рекламного объявления или оптовую закупку сырья. И следить за вами гос. органам не придется. Всегда может найтись активная пенсионерка, которой ваша активность мешает смотреть сериал.

Размер получаемого вами дохода лишь варьирует наказание от административного штрафа до уголовного преследования. А чтобы обосновать систематичность действий, согласно гражданскому законодательству, может быть довольно и двух операций одного типа за год.

В качестве атрибутов, которых достаточно суду для доказательства незаконной предпринимательской деятельности, можно назвать:

• свидетельства потребителей товара или услуги;
• рекламу в любом виде (включая рукописные объявления);
• публичную демонстрацию образцов товара;
• закупку оптом;
• расписки в приеме денежных сумм;
• деловые контакты с поставщиками, партнерами;
• договор коммерческой аренды;
• учет операций по расходам и доходам.

Если обнаружено что-то из этого списка, пытаться доказать, что выручки вы и не видели, не имеет смысла. Незаконное предпринимательство — всегда не бескорыстно, и наличие стремления получить выгоду уже достаточно.

Как можно не попасть под нож закона

Нередка ситуация, когда граждане сдают в аренду принадлежащее им жилье. Но в таком случае не стоит бежать оформлять ИП. Во избежание проблем с законом необходимо заключить договор аренды с клиентом, в положенные сроки подавать декларацию о доходах и вовремя оплачивать подоходный налог. Декларация выручает и того, кто провел одну продажу на значительную сумму. Систематичности нет, подоходный налог уплачен, ничего незаконного.

Есть законный выход и в том случае, если предпринимательство заключается в предоставлении услуг, но оформлять его по каким-то причинам неудобно. Можете действовать, заключая договор по гражданскому праву. Тогда вас невозможно будет обвинить в незаконной предпринимательской деятельности. Правда, придется кое-чем и пожертвовать:

• отказаться от рекламы своей деятельности в любом виде;
• быть готовым к тому, что работники ФНС определят подобные отношения как трудовые, и к вашему заказчику у них будут неприятные вопросы;
• понимать, что, имея выбор, клиент отдаст предпочтение ИП или организации.

Еще один вариант для не желающих регистрировать ИП появился с этого года. Правда, пока лишь для тех, кто самостоятельно оказывает услуги в Москве, Московской и Калужской областях и Татарстана. Они имеют право официально зарегистрировать себя, как самозанятых.

Если все-таки не повезло

Налоговая инспекция через суд взыскивают с предпринимателя-нелегала компенсацию налогов, прошедших мимо государственной кассы. Санкции в отношении физ. лица в таком случае выражаются в уплате налога на доказанный незаконный доход с начислением пени за каждый день просрочки. Мало того, уклонение от уплаты налогов наказывается следующими штрафами:

1. Предприниматель, не подавший в налоговую инспекцию документы на регистрацию своей деятельности, заплатит 10 % от суммы полученного дохода — причем не менее 20 000 руб.
2. Лицо, осуществляющее нелегальную деловую активность в период более 90 дней — 20 % от размера незаконного дохода, но не менее 40 000 руб.
3. Гражданин, получивший выручку до момента подачи заявления на оформление предпринимательского статуса — 5 000 руб. Если просрочка превысила 90 дней, наказание удваивается — 10 000 руб.

Отдельной строкой идут штрафы, определяемые Кодексом об административных правонарушениях:

• за незаконное предпринимательство — от 500 рублей:
• за аналогичную деятельность без регистрации юридического статуса — от 500 до 2000 рублей;
• за ведение лицензируемых видов деятельности без разрешения — от 2000 до 2500 руб. с возможной конфискацией продукции и средств производства в пользу государства.

Дело о незаконном предпринимательстве рассматривает суд либо по месту жительства подсудимого, либо по месту осуществления нелегальной деятельности. Срок рассмотрения — 2 месяца с даты протокола о нарушении.

Уголовно-правовые наказания

При нанесении крупного ущерба гражданам, организациям или государству владелец собственного бизнеса подпадает под юрисдикцию уголовного права. Это влечет за собой уголовное преследование со стороны закона. Уголовный Кодекс устанавливает наказание за получение незаконного дохода в крупном (от 1 500 000 руб.) или особо крупном (от 6 000 000 руб.) размере. Обвинение выдвигают органы МВД и прокуратура.

Незаконное предпринимательство в уголовном судопроизводстве карается следующим образом:

1. С нанесением крупного ущерба — штраф до 300 000 руб. или в размере двухлетнего дохода осужденного. Физ. лицо могут осудить на 180–240 часов обязательных работ либо на лишение свободы на срок от 4-х месяцев до полугода.
2. С нанесением особо крупного ущерба — штраф до 500 000 руб. или в размере трехлетнего дохода преступника. А также лишение свободы до пяти лет вместе со штрафом до 80 000 руб. или в размере дохода за 6 месяцев.

Кстати, штрафные санкции за незаконное предпринимательство не отменяют наказание за сопутствующие правонарушения. Среди таковых могут быть: неразрешенное использование чужих товарных знаков, мошенничество, реализация контрафактной продукции.

Источники:

УК РФ Статья 171. Незаконное предпринимательство

НК РФ Глава 16. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение

КоАП РФ Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности