Как получить разрешение на строительство?

Ура! Процедура получения разрешения на строительство жилого дома упразднена! Теперь надо только уведомить власти о намерении что-то построить и все — можно заниматься планированием стройки.

Здесь должен раздаться зловещий смех, потому что эти новшества скорее запутали, чем упростили положение застройщиков. Передаем горячий привет и владельцам садовых участков! Если раньше они могли строиться безо всяких разрешений, то после ввода в действие изменений им тоже надо уведомлять органы власти о начале строительства.

Изменения коснулись и дачной амнистии, причем кардинальным образом. На полгода раньше отменена возможность оформления права собственности на жилье без получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию. В 2018 году эта возможность декларировалась до 1.03.2020 г. Но Закон №267, начавший действовать 3.08.2019, признал утратившим силу 4 часть статьи 8 ФЗ-191, и это право аннулировано.

Если вы попали в этот временной промежуток, лучше обратитесь к юристу. Новый закон действует совсем недолго, правоприменительной практики мало. Опытный юрист по земельным вопросам выберет максимально короткий путь узаконения недвижимости, сэкономив ваши нервы и деньги.

Уведомление равно разрешению?

Начнем с того, что под названием «уведомление» скрывается все то же разрешение на строительство. Более того, этих уведомлений — два. Первое о планировании постройки дома, второе — об ее завершении. Также нужно дождаться ответного уведомления от местных градостроительных властей и только после их одобрения начинать собственно процесс.

Уведомление об окончании строительства заменяет получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Таким образом, как было два документа, так и осталось. Однако некоторое упрощение все-таки есть — сократился перечень документов, которые надо оформлять для получения разрешения.

Какие документы нужны для уведомления о строительстве

Для получения разрешения на возведение здания на конкретном земельном участке необходимо уведомить органы госвласти о том, что именно вы собираетесь строить. Вся информация о планируемом здании будет отражена в документе. Если вы собираетесь реконструировать здание, уведомление также необходимо. Форма документа утверждена Правительством и размещена в открытом доступе на региональных сайтах. Заполнить его может и физическое, и юридическое лицо. Ошибиться при заполнении невозможно, так как сведения изложены в виде таблицы.

Застройщик указывает данные: свои и администрации, куда направляет уведомление. Полностью описываются параметры планируемого дома: этажность, высота и др. Сведения об участке, правах на него, виде использования излагаются не менее подробно. Там же размещается графическое описание здания: схематично указываются размеры объекта и его удаленность от границ участка.

Если дом будет расположен на территориях исторических поселений, к его фасаду и конфигурации будут предъявляться особые требования. Разрешение на возведение будет выдаваться по соответствию с культурно-историческим ансамблем местности. Поэтому подробно должны быть отражены цветовые решения, фасады, а также стройматериалы, которые будут определять вид дома. При использовании типового архитектурного решения, утвержденного для данного типа территории, подробное изображение не потребуется.

Ограничения на объекты ИЖС (индивидуального жилого строительства) — дом не может быть выше 20 м и иметь больше 3 этажей. Здание должно состоять из бытовых помещений и жилых комнат. Застройщик отдельно дает клятву на крови подписывает подтверждение, что построенное здание не будет разделяться на отдельные объекты недвижимости (квартиры).

К уведомлению для получения разрешения на строительство прилагаются документы на землю, если собственность не зарегистрирована в ЕГРН. Если обращается не застройщик, а его представитель, нужна доверенность.

Передать пакет документов можно во время визита в администрацию — в комитет, отдел или управление по градостроительству или строительного надзора. Можно отправить почтой с уведомлением о вручении, онлайн через Госуслуги или через многофункциональный центр «Мои документы».

Однако это не все. Отправка уведомления не означает автоматического разрешения приступить к строительству. Вам нужно подождать 7 дней и получить обратное уведомление о соответствии планируемой постройки установленным параметрам. А также о допустимости размещения указанного объекта на этом земельном участке. Если речь идет о культурно-исторических территориях, то ожидать ответ придется 20 дней.

Вы также можете получить сообщение о том, что планируемый объект не соответствует каким-либо нормам, что его строительство на этом участке земли недопустимо. После внесения исправлений, если это требуется, вы можете отправить повторное заявление.

Если форма уведомления будет заполнена некорректно или будут отсутствовать требуемые документы, уведомление возвращается без рассмотрения и не считается направленным. Полученное уведомление — это своеобразное разрешение на строительство, которое действует 10 лет. При отсутствии обратного уведомления право на возведение здания также возникает.

Разрешение на окончание строительства?

По завершении работ, в течение месяца, застройщик должен уведомить региональную власть об окончании строительства. Форма уведомления также утверждена приказом Минстроя. Скачать ее можно на сайтах региональных управлений или комитетов по строительству. Обязательно приложить техплан на бумаге, его электронную версию и чек об оплате госпошлины за регистрацию собственности — 350 руб.

Семь рабочих дней уполномоченные лица будут проверять соответствие построенного здания нормам и заявленным параметрам. Положительный ответ от администрации будет аналогичен разрешению на ввод дома в эксплуатацию.

Застройщику не нужно обращаться в Росреестр для регистрации собственности. Администрация отправит весь пакет документов в местное Управление Росреестра и выдаст собственнику выписку из ЕГРН в случае положительного рассмотрения.

Если будет получено уведомление о несоответствии, то у собственника очень ограниченный список возможных действий. Он может попытаться получить разрешение на отклонение от установленных норм. Второй вариант — узаконить самовольное строительство в рамках ст. 222 ГК РФ. Попытаться оспорить действия администрации в суде — третий вариант. Четвертый, самый плачевный — снос конструкции.

На какие здание не нужно разрешение

Уведомительный характер может иметь только постройка объекта ИЖС или садового домика. Изменения в Градостроительном кодексе должны предотвратить незаконное строительство, когда застройщик, оформляя разрешение, строит многоквартирный дом.

Для возведения коммерческих зданий и капитальных объектов по-прежнему требуется разрешение. Чтобы его получить, нужно оформить на земельный участок правоустанавливающие документы. Градостроительный план участка должен быть выдан не раньше, чем за три года до подачи заявления на разрешение застройки.

Проект постройки или реконструкции должен содержать:

• результаты инженерных исследований,
• конструктивные и архитектурные решения;
• положительные заключения экспертиз, др.

Полный перечень требований к получению разрешения на строительство дан в 51 статье Градостроительного кодекса.

Источники:

Уведомление о планируемом строительстве

Самовольная постройка