Как оформить инвалидность по зрению?

Существует множество причин, по которым человек может потерять остроту зрения вплоть до полной слепоты. Это могут быть врожденные дефекты органов зрения, производственные травмы, быстро развивающиеся болезни глаз и т.д. Даже не имея других проблем со здоровьем, такие люди не могут вести полноценный образ жизни.

Все это служит поводом для оформления инвалидности по зрению. Это дает возможность получить материальную помощь от государства, подобрать индивидуальную программу реабилитации и лечения. Кроме того, человек, получивший инвалидность, может претендовать на технические средства (например, на собаку-поводыря) и профессиональную переориентацию.

В связи с тем, что участились случаи злоупотреблений при оформлении инвалидности, госорганы тщательно проверяют состояние каждого человека. Если вам необоснованно отказали в получении данного статуса, вы имеете полное право оспорить это решение. Шансы на восстановление справедливости значительно увеличатся, если вам будет помогать квалифицированный юрист.

Кто может получить инвалидность по зрению?

Для того чтобы оформить инвалидность по зрению, зрительные возможности человека должны находиться в строгом соответствии следующим критериям:

• частичная или полная слепота;
• утрачена возможность самостоятельного передвижения и ориентации в пространстве, обучения и работы, самообслуживания;
• необходима реабилитация и другие меры поддержки, в том числе с использованием специализированных технических средств.

При этом под невозможностью самообслуживания следует понимать как полную зависимость от семьи, медицинских работников и других людей, так и частичную — человек может выполнять некоторые функции самостоятельно, но при помощи технических средств. Важно: обязательным требованием для инвалидности является соответствие хотя бы двум критериям. Даже если человек полностью ослеп на один глаз, но при этом зрительные функции второго глаза не нарушены, то инвалидом он признан не будет. Ведь в такой ситуации сохраняется возможность самостоятельного передвижения, учебы, работы, не требуется специализированная помощь и реабилитация.

Критерии определения группы инвалидности

Если человек соответствует вышеобозначенным критериям, то он будет признан инвалидом. Следующий важный момент — определение группы инвалидности по зрению. На отнесение к определенной группе влияют два фактора: снижение остроты и сужение границ зрения. Определить степень поражения зрительных органов может только узкий специалист в области медицины — врач-офтальмолог. Выделяют следующие группы инвалидности:

1. I группа: для нее характерна полная слепота или близкое к ней состояние (при остроте зрения менее 0,04 диоптрии), поле видимости от точки фиксации составляет от 10 до 0 градусов.
2. II группа: острота зрения составляет от 0,05 до 0,1 диоптрий, поле видимости от точки фиксации находится в пределах 20–10 градусов. Данная группа инвалидности накладывает ограничение на работу — трудовая деятельность возможна только на специально оборудованных местах, где ручная работа выполняется без визуального контроля.
3. III группа: острота зрения находится в пределах 0,1–0,3 диоптрии, поле видимости сужено до 40 градусов. Люди, которыми назначена данная группа, имеют возможность осуществлять визуальный осмотр, это потеря видимости средней степени.

Данная классификация распространяется как на взрослых людей, так и детей. Важный нюанс — несовершеннолетним присваивается особый статус «ребенок-инвалид».

Какие документы следует подготовить для получения инвалидности по зрению?

Решение о том, получит ли человек инвалидность по зрению, принимается на основании медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для ее проведения заявителю необходимо подготовить пакет документов, который передается в бюро МСЭ по месту жительства. Для обращения в данную инстанцию необходимо иметь на руках:

• паспорт заявителя или его законного представителя (это может быть документ, удостоверяющий личность родителя, усыновителя или опекуна ребенка-инвалида);
• заявление на имя руководителя бюро;
• медицинские бумаги, которые подтверждают наличие проблем со зрением у заявителя — советуем собрать все заключения, справки, результаты обследования глаз. Именно на основании этой информации экспертная комиссия составляет мнение о состоянии здоровья;
• направление на МСЭ от клиники (это может быть частное или государственное медучреждение), пенсионных органов или органов соцзащиты.

Направление — это гарантия того, что экспертиза будет проведена. Но данная бумага совсем не гарантирует, что вам оформят инвалидность. Даже если ваш лечащий врач уверен, что вы должны быть признаны инвалидом, окончательное решение будет приниматься сотрудниками бюро МСЭ на основании предоставленных документов. Также, в случае необходимости, уже в бюро вам будут назначены дополнительные обследования.

Важно: если врач в поликлинике не выдает направление на МСЭ, то шанс выявления инвалидности по зрению все еще остается. Врач обязан выдать вам справку об отказе, которую вы вместе с медицинскими документами сдадите в бюро МСЭ.

Также сотрудники МСЭ могут попросить вас предоставить дополнительные документы — справку с места работы или учебы, акт о профессиональном заболевании и т.д. Перед подачей бумаг проверьте, что они оформлены корректно. Направление на МСЭ должно быть подписано лечащим врачом, главврачом и председателем врачебной комиссии, на документе должна стоять печать медучреждения. Не забудьте, что все медицинские документы должны быть также с печатью поликлиники.

Прохождение медико-социальной экспертизы

Во время экспертизы сотрудники МСЭ будут задавать вам различные вопросы, связанные со зрением: во-первых, по истории болезни и лекарственным препаратам для глаз; во-вторых, о ваших планах на учебу и работу. Данная информация будет необходима для составления индивидуальной программы лечения и реабилитации.

Кроме того, врачи обязательно проведут осмотр, при необходимости назначат дополнительные обследования, которые позволят точно определить группу инвалидности по зрению. Вы вправе отказаться от прохождения дополнительной экспертизы, тогда специалисты будут принимать решение только на основании предоставленных вами документов. После изучения всей информации экспертная комиссия озвучит вам решение о присвоении или отказе в инвалидности по зрению.

Что делать, если вам отказали в инвалидности по зрению?

Если экспертная комиссия не присвоила человеку статус инвалида по зрению, с чем он категорически не согласен, то такое решение можно оспорить. Кроме того, каждый вправе обжаловать и присвоенную группу. Если вы обращались в бюро по месту жительства, то при обжаловании заявление нужно передать в главное бюро. Если же изначально вы подавали документы в главное бюро, то обжаловать их решение можно в инстанции федерального уровня.

Повторная экспертиза должна быть проведена в срок не более 1 месяца с момента вынесения первоначального решения. Если заявитель снова не будет согласен с мнением экспертной комиссии, то решение стоит обжаловать уже в суде.

Источники:

Социальная защита инвалидов в Российской Федерации

Правила признания лица инвалидом